Les élections régionales se tiendront aux mêmes date que les élections départementales, les 20 et 27 juin prochains. Cet article aborde les élections régionales comme nous l'avons fait pour les élections départementales (revoir l'article).
Il propose un focus sur "notre" région, la région Auvergne Rhône Alpes, qui est une entité administrative comprenant 12 départements et la métropole de Lyon.
Elle couvre une superficie de 69 711 km² et sa population s'élève à 8 000 000 d'habitants. Pour plus de détails cliquer sur ce lien.
Les compétences de la région
Réduites
à treize depuis le 1er janvier 2016, les régions de France
métropolitaine ont vu leurs champs d‘action redéfinis par la loi portant
sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République (voir la synthèse de la loi NOTRe).
En
plus des prérogatives qu’elles partagent avec les départements
(tourisme, sport culture…), les régions ont plusieurs compétences
exclusives.
Les transports :
Gestion des ports et des aéroports, des Trains
Express Régionaux (TER), des transports routiers interurbains et
scolaires, de la voirie, des gares publiques routières.
L'éducation :
Construction, entretien et fonctionnement des lycées
d’enseignement général et des lycées et établissements d’enseignement
agricole.
La formation professionnelle :
Insertion des jeunes en difficulté,
formation des demandeurs d’emplois, gestion de l’apprentissage et des
formations en alternance…
L'aménagement du territoire et l’environnement :
Gestion des
déchets, des parcs naturels régionaux, développement rural et urbain,
plan régional pour la qualité de l’air… La région est aussi en charge du
schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité
des territoires (SRADDET).
Le développement économique
Animation des pôles de compétitivité,
aides au tissu économique et mise en œuvre du schéma régional de
développement économique, d’innovation et d’internationalisation
(SRDE-II).
Gestion des programmes européens
Définition et de mise en
œuvre de programmes opérationnels régionaux.
La gouvernance de la région ARA
Le conseil régional est l'assemblée délibérante. Elle comprend 204 conseillers régionaux qui ont été élus en 2015.
Les conseillers ont élu un président et des vice-présidents qui forment l'exécutif de la région. Le président est Laurent Wauquiez (LR) et il y a 15 vice-présidents.
Élection des conseillers régionaux
Qui peut être candidat?
Il faut:- être inscrit sur une liste électorale
- jouir de ses droits civils et politiques
- être domicilié dans la région (ou être inscrit au rôle des impôts directs)
- avoir 18 ans
Chaque liste constituée doit être paritaire (alternativement un candidat chaque sexe).
Constitution des listes
C'est un scrutin de liste, proportionnel à deux tours avec prime majoritaire.
Le nombre de conseillers régionaux et de candidats par sections
départementales est fixé par une annexe au code électoral. Il est
déterminé en fonction de la population de chaque département. Les
départements dont la population est inférieure à 100 000 habitants ont
au moins deux conseillers régionaux au sein du conseil régional. Les
départements dont la population est d’au moins 100 000 habitants ont au
moins quatre conseillers régionaux.
Le tableau du nombre de candidats par département figure à l'annexe 7 du code électoral, où l'on note que la Drôme a 15 candidats et la métropole de Lyon 37.
Chaque liste candidate est constituée de 13 sections (12 départements + métropole de Lyon), par un parti ou un groupe de partis.
L'électeur vote pour la liste de son choix. Les listes présentées au suffrage sont donc identiques dans tous les départements.
Les listes sont paritaires, composées alternativement d’un candidat de chaque sexe.
Le scrutin et ses résultats
Au 1er tour si une liste obtient plus de 50% des suffrages exprimés.
Les
sièges sont attribués à chaque liste en fonction du nombre de
voix obtenues par chacune d’entre elles à l’échelon régional. La liste
qui recueille la majorité absolue des suffrages exprimés obtient une
prime majoritaire de 25% du nombre de sièges à pourvoir.
Les sièges restants sont attribués à la proportionnelle selon la règle
de la plus forte moyenne, à toutes les listes qui ont obtenu au moins
5% des suffrages exprimés.
Au 2° tour si aucune liste n’obtient la majorité absolue des suffrages exprimés au 1er tourSeules peuvent se présenter les listes qui ont obtenu au moins 10% des suffrages exprimés. Entre les deux tours, les listes peuvent être modifiées.
Au second tour, la liste qui a obtenu le plus grand nombre de voix
obtient une prime majoritaire de 25% du nombre de sièges à pourvoir. Les
autres sièges sont répartis à la proportionnelle à la plus forte
moyenne entre toutes les listes qui ont obtenu au moins 5% des suffrages
exprimés.
La liste arrivée en tête reçoit donc le plus grand nombre de
sièges qu’elle ajoute à ceux obtenus par la prime majoritaire. Elle est
ainsi quasiment assurée de détenir la majorité au sein du conseil
régional.
Remarque: les scrutins de liste avec prime majoritaire, assurent effectivement une majorité. Pour les élections municipales cette "prime" est même de 50% et provoque un "effet de levier" très important.
Inconvénient: des listes alternatives ne peuvent pas émerger ni être représentées.
Résultats des élections régionales 2015 en ARA (2°tour)
% expr Nbre sièges
Laurent Wauquiez LR 40.62 113
Jean-Jacques Queyranne PS 36.84 57
Christophe Boudot FN 22.55 34
Jean-Charles Kohlhass EELV 6.90 (avec Queyranne)
Cécile Cukierman PCF 5.39 (avec Queyranne)
Participation 50.55% des inscrits
Candidats aux élections régionales 2021
en région Auvergne-Rhône-Alpes
Tête de liste Liste
___________________________________________________
Cécile Cukierman PCF-LFI-E
Fabienne Grébert EELV-G.s-GE-MdP-ND
Najat Vallaud-Belkassem PS-PRG-GRS-CE-PCF diss
Bruno Bonnell MR-LREM-MoDem-Agir-TdP
Laurent Wauquiez LR-UDI
Andréa Kautarac PL-RN-LDP-LAF
PCF Parti communiste français
LFI La France Insoumise
E Ensemble
EELV Europe écologie les verts
Génération.s
GE Génération écologie
MdP Mouvement des progressistes
ND Nouvelle donne
PS Parti socialiste
PRG Parti Radical de Gauche
GRS Gauche républicaine et socialiste
CE Cap écologie
PCF diss Parti communiste français Dissident?
MR Mouvement radical
LREM La république en marche
MoDem Mouvement démocrate
Agir
TdP Territoires de progès
LR Les républicains
UDI Union des démocrates et Indépendants
PL Parti Localiste
RN Rassemblement National
LDP Ligue des patriotes
LAF L'action française
Comment voter?
Cette question a été traitée dans l'article sur les départementales. Vous pouvez vous y reporter ici.
L'organisation des bureaux de vote doit permettre une séparation franche entre scrutin départemental et régional (isoloir, accesseurs, file d'attente...). Attendre les précisions de la mairie.
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